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山东东营 ：党建聚人心 幸福来敲门******

　　“以前想看医生，得先到医院挂号排队 。自从社区安装了远程诊疗系统，我就不用经常跑医院了，有问题 ，点点屏幕就能找到医生在线问诊拿药！”年近七旬的山东东营玉景社区居民王斌指着“一键呼叫”系统说。

　　玉景社区 是胜利油田办社会职能剥离后成立的油地融合城市社区 ，投资380万元建成的智慧居家养老平台惠及1600余名老年人，新建的老年家餐厅 、理疗室 、图书室等设施已成为老年人的幸福家园……这 是东营区强化党建引领社区治理 ，构建“油城e家·幸福家园”治理体系，推动城市基层治理“活起来” 的缩影 。

　　基层治理工作千头万绪 ，群众需求各不相同，有了矛盾怎么解决 、在哪里解决？东营区组建专门委员会统揽城市基层治理所有事项，解决了“九龙治水”多头调度问题，优化了66项街道属地管理事项清单，下放综合执法等7支队伍由街道统管 ，为街道、社区减负扩权赋能，激活了城市基层治理 的“神经末梢”。

　　“加装电梯‘六步法’现在还在社区白板上写着呢！”辛店街道胜凯社区居民张广平难掩兴奋。张广平 是胜利采油厂退休职工 、“暖心向阳”志愿服务队副队长 ，他主动申领了小区加装电梯“总管”一职，最终促成电梯成功安装 ，形成了张师傅加装电梯“六步法”，张广平还因此被社区纳入“新能人”人才库 。

　　像张广平一样，在东营区一大批有能力、有威望、有公心 、有热情 的党员群众参与到社区治理和服务群众中来。干部职工下一线、服务资源到基层、幸福满意进万家 ，油地选派4000余名党员干部职工 ，吸收2449名党员和居民参与 ，常态化定格在小区 、楼栋 ，平时志愿服务 ，急时社区统筹，“平时之功”转化为居民自治 的“应急之力”。同时，推动以城带乡、城乡互助，65个城市社区党组织与195个行政村党组织结对共建 ，已开展农特产品进城、暖心服务下乡等共建联动活动80余次 。

　　李金贵不仅 是一名快递员，还担任文汇街道商隆社区新就业群体“流动网格员” 。在东营区这样的“流动网格员”已超过6000名 。东营区打造新就业群体党群服务中心，精准实施关爱 、培训 、服务等一系列项目，全面提升新就业群体的幸福感 、归属感 。同时，新就业群体主动参与社区“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动，成为基层社区治理 的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”……

　　用好社会联动同治力量 ，东营区着眼党组织号召、组团式服务 ，发动爱心企业 、爱心商家 、党外人士 、新就业群体等力量参与城市治理 ，平时互联互通 、急时“一键切换” 。该区还成立区级社区治理发展基金，回馈参与基层治理 的新力量，2022年以来 ，已有160名民营企业家 、457名党外人士参与社区志愿服务。

　　拥有737户、2132名居民 的东方银座花园是当地最早开发建设 的商住一体型住宅小区之一。小区基础设施年久失修 ，群众意见很大 。2022年，社区党支部牵头梳理出小区用房、电梯、道闸等公共收益金约23万元，同时撬动小区治理资金100万元 ，实施了主路改造 、喷泉维修、大门维修 、图书角建设等系列改造工程，赢得了群众 的支持 。

　　东营区各社区还积极与驻地单位签订共建协议，通过共同开展活动 、定期召开联席会议、共同商议破解难题等方式，整合盘活阵地、文化、服务 、信息等资源 ，协调各方为群众办实事、解难题 ，打通服务群众的“最后一米” 。该区还建立了“群众幸福满意标准体系” ，通过制定幸福社区、幸福小区、幸福楼道评选细则 ，动态评定、激发活力，让幸福感无处不在、满意度不断跃升 。

　　光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 刘智峰 周 强

二十大报告将科技、教育、人才统筹部署 官方解读其深义******

　　(中共二十大·速递)二十大报告将科技 、教育、人才统筹部署 官方解读其深义

　　中新社北京10月24日电 中共二十大报告将科技 、教育 、人才放在第五部分进行统筹部署 。对此，中央改革办分管日常工作的副主任 、国家发展改革委副主任穆虹24日在解读报告时表示，这是一个创新、有其深义 。

　　当日，中共中央举行新闻发布会，介绍解读中共二十大报告。穆虹在解读报告时指出，科教兴国战略 、人才强国战略 、创新驱动发展战略都是党中央提出 的需要长期坚持的国家重大战略，也都 是事关现代化建设高质量发展的关键问题 。立足新时代新征程党 的历史使命 ，党中央从突出创新在中国现代化建设全局中的核心地位出发 ，将科技、教育 、人才放在二十大报告第五部分进行统筹部署 ，集中表达。

　　穆虹表示，过去党代会报告中，科技一般安排在经济建设中，教育一般安排在社会建设中 ，人才安排在党的建设中，党 的二十大报告按照习近平总书记加强系统观念 的要求，第一次把三大战略摆放在一起，是一个创新、有其深义 。

　　“这既坚持了教育 、科技 、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性 、战略性支撑，又强调了三者之间 的有机联系，通过协同配合 、系统集成，共同塑造发展 的新动能新优势。”穆虹说 。

　　穆虹指出，这三大战略共同服务于创新型国家的建设。他说 ，一是要坚持教育优先发展。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务 ，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，促进教育公平，促进人的全面发展，提高国民整体素质 。

　　他说 ，二是坚持创新驱动 。健全新型举国体制，加强基础研究 ，推进关键核心技术攻关和自主创新，完善科技创新体系 ，加快实现高水平科技自立自强。三是坚持人才是第一资源 。完善人才战略布局，加快建设国家战略人才力量 ，深化人才发展体制机制改革 ，培养造就大批德才兼备的高素质人才，聚天下英才而用之。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）