全面推进乡村振兴需处理好三对关系******
作者：于家明（北京市委党校第23期局级研修班学员）
全面推进乡村振兴 ，是中国式现代化 的重要内容 。巩固拓展脱贫攻坚成果 ，全面推进乡村振兴，必须坚持系统观念 ，强化辩证思维，遵循乡村自身发展规律 ，在乡村发展 、建设与治理中处理好效率与效益 、有形与无形 、硬件与软件的关系 ，稳步推动乡村振兴“提档升级”。
在乡村发展中兼顾效率与效益 的关系。效率指向数量和速度 ，效益保证质量和安全。推动乡村高质量发展，要提高效率 ，更要提增效益 ，切忌随意搬用效率至上 的衡量标准 ，轻易套用其他领域的发展模式 ，甚至简单挪用其他国家的发展经验，而应兼顾效率与效益 ，既要坚定改革决心，也要保持历史耐心，确保乡村发展稳中求进、循序渐进 、持续推进 。一是蹄疾步稳地推进城镇化 。只有处理好城乡关系 ，才能切实推动城乡二元结构调整 、促进城乡融合发展 。这既需要顺应农民进城务工和农业转移人口市民化 的趋势 ，也要处理好进城农民的定居、就业等问题 ，让农民在城乡之间可进可退，避免因为过度追求城镇化速度而造成的风险矛盾和社会动荡 。二 是完善乡村产业利益联结机制。既要鼓励工商资本和社会资本下乡，拓展乡村产业的市场空间 ，也要设立必要 的“防火墙” ，真正通过利益联结机制 的设计和落地 ，尽可能地让农民参与到产业链条中 ，合理分享产业增值收益，实现外来资本和乡村发展的共赢。三是把握好农业生产规模经营 的尺度。一方面，要着力于改变分散、粗放的传统农业经营方式 ，通过推动规模化生产 、科学化管理 、精细化运营，加大农业现代化的前进步伐 ；另一方面 ，要着力避免片面追求大干快上 的倾向 ，坚决防止越过农村基本经营制度和土地承包关系的底线 ，坚决防止违背农民意愿 、片面追求生产要素的集中和农业规模化经营 ，秉持实事求 是、循序渐进 的原则，尊重农民的选择权，引导和帮助农民选用最符合自身利益 的农业生产方式。四 是始终绷紧粮食安全这根弦 。粮食安全 是“国之大者”，在这个问题上要算经济账，更要算政治账 。如果只停留于一般 的成本计算和交易互换 ，或是只着眼于农业生产总量而忽视结构性 的缺失 ，就难以保证中国人 的饭碗牢牢端在自己手上 。所以，主产区 、主销区、产销平衡区都要树立保面积、保产量 的责任意识 ，只有饭碗一起端、责任一起扛 ，才能将粮食安全 的主动权牢牢掌握在自己手中 。
在乡村建设中协同有形与无形 的关系。与城市相比，乡村在功能定位 、空间形态 、生活方式等方面有着显著不同，要时刻牢记乡村建设是为农民而建 ，始终遵循立足农村实际 、体现乡土特点、符合农民意愿 的基本原则。一 是坚持规划先行 ，做到分类施策。要在充分掌握乡村 的历史渊源 、民俗文化 、现实状况、农民呼声等信息的基础上，合理确定村庄建设规划 ，是立即启动建设还 是深入研究论证 ，是原址建设 、村庄合并还 是异地发展，都要因地制宜 、具体情况具体分析。二是注重风貌保护 ，彰显乡村特色 。要保护好乡村 的传统景观、特色风貌和文化根脉，尤其要保护好乡村的生态环境 ，增强乡村 的生态涵养功能 ，打造现代版“富春山居图” ，让乡村成为“看得见山、望得见水 、记得住乡愁” 的地方 。三 是推动机制创新 ，挖掘生态价值。在“绿水青山就是金山银山” 的理念指引下，在政府多年来持续开展的农村地区基础设施建设的加持下，如何让生态化的空间资源成为一种生产资料和发展要素，激活大量沉淀 的实体资产 ，为乡村建设赋予更多的开发价值 ，迫切需要在非标准化 的产权界定 、资源定价 、市场交易等方面加大机制创新力度，更好为深化农村要素市场改革 、推动农村空间资源生态化开发 、让农民获取更加多元和长期的财产性收入创造条件。
在乡村治理中融合硬件与软件 的关系 。当前 ，乡村既保留着农业社会形成 的原子化 、慢节奏 、自循环 的传统生活方式，也经历着工业社会和后工业社会塑造的组织化 、快节奏 、交互性的现代生活方式 的冲击 。因此 ，推动实现农业农村现代化，既包括硬件意义上物质层面的现代化 ，也包括软件意义上精神层面 的现代化。一是要在公共资源配置上体现农业农村优先。要进一步加大农村公共基础设施建设力度，进一步推动教育、卫生等公共服务下乡 ，并加快城乡基础设施互联互通、共建共享，加快基本公共服务全民普惠 、城乡一体。二是加强农村基层组织建设。“给钱给物 ，不如有个好支部”，农村基层党组织和干部队伍是实现乡村善治 的“关键少数” 。要突出抓基层 、强基础 、固基本 的工作导向 ，为基层赋权增能、下沉资源，创造更好的干事创业条件；要锻造一支懂农业 、爱农村、爱农民的农村基层干部队伍，并大力吸引各类人才在乡村的广阔天地中建功立业，让党 的“三农”工作决策部署切实转化为农民看得见 、摸得着、有获得感 的具体成效。三 是建立健全符合农村基层实际 的治理体系和治理方式。乡村与城市有着不同 的治理逻辑 ，要立足于农村依然存在 的“熟人社会”特点，警惕项目工程思维和政府体制运作方式过分介入农村基层治理，避免农村基层成为失去政治动能和自我调节功能 的被动治理对象 ，通过不断完善自治、法治、德治相结合 的乡村治理体系，将法治的刚性 、德治的柔性和自治的韧性有机结合 ，持续增强广大农民群众参与乡村振兴的主体性、主动性和创造性 ，持续增强农村基层干部 的政治效能感 ，真正实现乡村社会既充满活力又安定有序的生动局面 。
刚刚闭幕的中央农村工作会议指出 ，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国 的重要任务 。做好当前和今后一个时期 的“三农”工作，要以系统观念认识和处理乡村发展 、建设、治理中 的重要问题，始终坚持以人民为中心 ，切实维护好广大农民 的根本利益，在实现第二个百年奋斗目标 的新征程上 ，奋力书写全面推进乡村振兴 的新篇章 。
台湾爱国组织联署反对麦卡锡赴台制造台海危机******
中国日报1月31日电(记者 张怡) 由台湾劳动党 、统一联盟党等20多个岛内爱国党派 、团体组成的"两岸和平发展论坛"30日发表声明，反对美国众议院新任议长麦卡锡赴台制造台海危机，呼吁争取台海和平 的一线可能 。
据媒体报道，麦卡锡将于4月窜台，对此，"两岸和平发展论坛"发表题为"反对麦卡锡来台 ，化解危机人民自救"的声明，称倘若麦卡锡真的来台湾，大陆势必将被迫采行更加强烈和直接 的反制措施，届时恐怕将引爆第五次台海危机 。
声明表示，去年佩洛西窜访台湾 ，完全没有给台湾人民带来任何好处，反而给台湾带来了动荡和不安 。当时中国大陆军演从六个方向将台湾全面围岛 ，解放军首次进入台湾24海浬的海岸线内 ，常规飞弹首次穿越台湾，首次在台湾以东设置靶场，两岸军舰在高雄外海对峙最近距离甚至只有不到200公尺。受军演反制 的冲击，共有18条民航航路受影响 ，数百架次航班需要绕道 。在演习结束后，两岸兵凶战危 、军事紧张常态化迄今仍未降温。
然而 ，因佩洛西来台湾而导致两岸关系紧张所造成 的负面后果 ，却完全由台湾民众承担 ，佩洛西则只是一昧向台湾推崇美国国会通过的《芯片法案》 ，声称将推动美台之间的半导体芯片合作 ，导致台积电于当年12月赴美设立5纳米先进制程晶圆厂 ，大量台湾顶尖工程师和家眷举家搬迁至美国 ，严重造成台湾产业健康发展 的隐患 。佩洛西来台湾除了造成台海军事动荡，甚至还进一步掏空台湾 。
"两岸和平发展论坛"在声明中指出 ，麦卡锡自诩为美国国会抗中议员 的领袖，为了领导美国国内所谓 的"抗中派" ，到台湾来表演一场 ，可以凸显其所谓强硬"挺台"与"抗中" 的姿态 ，骗取在美国的选票和政治资本。届时麦卡锡为美国军火商游说台湾 ，要求台湾购买更多美国 的昂贵军火也不无可能 。麦卡锡为了个人政治利益 ，不惜牺牲台湾 、再次制造台海危机 。有媒体引述军事专家观点，认为此次大陆 的反制措施将会"更加全面震撼" ，届时台海两岸和各方相对应 的剧烈军事行动，一不小心便很有可能出现擦枪走火。
声明指出 ，不论 是佩洛西还是麦卡锡 ，来台做秀一场对台湾人民只有百害而无一益 ，只会给已高度紧张的台海局势火上浇油 。去年有近三分之二台湾民众不欢迎佩洛西来台做秀 ，然而不论 是执政的民进党还 是在野 的国民党 ，都不敢正面拒绝美国政客来台 。"两岸和平发展论坛"郑重呼吁，台湾不应当美国棋子 ，不应做美国政客 的造势工具。
声明称，两岸分隔 的局面 是上世纪内战遗留下 的历史问题，结束两岸敌对关系、完成国家统一 是中国的内政 ，要求两岸和平交流与共同发展也 是两岸同胞 的共同愿望。面对兵凶战危 的非常时刻，抢救和平、化解迫在眉梢 的危机，是两岸同胞共同的利益和责任。为此 ，"两岸和平发展论坛"在全台湾发动联署 ，唤醒台湾人民 的危机意识，汇聚强烈不满的民意压力，强力反对麦卡锡来台制造台海危机 ，以争取台海和平的一线可能。
(中国日报网)
